当前，全国公棚达130多家，我们安徽省也有10家。我国信鸽饲养者多数是工薪阶层，住房条件好的不多，养鸽条件差的不少，在中距离比赛中很难与专业和半专业养鸽户匹敌，许多鸽友就选择了公棚赛。一些条件好的养鸽大户。凭借高价引进的良种鸽，也选择了公棚赛，在同等饲养条件下比赛，良种鸽的优势立显。因此，公棚赛红红火火，一年更比一年强。

    大量公棚的涌现是我国赛鸽事业兴旺发达的标志之一，但是，也带来了许多新的问题。中国信鸽协会不失时机地颁发了《信鸽竞赛规则，第二部分公棚赛》，对公棚管理和规范比赛都起了重要的指导作用。但对资质的审查和资金的监督方面缺乏严格管理，出现了一些损害会员利益，甚至诈骗行为。收了鸽子和参赛费逃之夭夭者有之；比赛结束，拍卖空而不发奖金者有之；老板参赛作弊夺冠诈骗奖金者有之，如此等等，虽属少数，但影响极坏。究其原因，与公棚的上极部门放松管理有关。中鸽协规定省市审核同意，报中鸽协注册，但大多有选举权公棚不经中鸽协注册照样收鸽比赛。有的把每年的管理费用交给省市鸽协，有的根本不交费用，认为工商登记是商业行为，等等。

     为了加强对公棚的审核和管理，特作如下建言：

     一，采取分级管理方式。制定国家一、二、三等级公棚标准及评定办法，通过考察与考核，分别评定公棚等级。根据不同等级的公棚，由各级协会分别管理，每两年评定一次，形成竞争机制，优升劣降，促其健康成长。

     二，属地管理方式。即中鸽协在着重把握法规、制度，正确引导与指导的宏观管理前提下，可直接管理个别公棚，作为指导示范基地和重大活动基地。而除此之外的所有公棚，一律由属地管理，也就是由属地的协会为主与工商部门合作的共同管理，并明确公示，谁管理，谁负责。

    三，调整每年一度的公棚注册及收费办法。明确规定省市收多少，上交中鸽协多少，并有连带责任。现有层层收费、标准不统一的做法加大了公棚的负担，增多了工作环节，如有必要，可采取其它管理方式。

    四，由多国籍（地区）外籍鸽参加的公棚赛，不以“国际赛”论处。外籍人与外籍鸽不应混同，鸽主并不是参赛的主体。如目前相当一部分省市引起了外籍球员，有外籍球员参加的全国联赛、甲A联赛等赛事活动，都不称“国际赛”。若将此类信鸽竞赛称为“国际赛”，不但报批手续繁多，而且不利于良种引进和运动水平提高。

    以上认识与建言，可能不甚至正确与妥当，希望在不断探讨中逐步完善。

   （本文作者：安徽省信鸽协会主席）