重庆市信鸽协会文件
重信鸽【2016】02号

关于下发市鸽协第三届、第四届委员会工作报告的通知

各区县鸽协：

　　市鸽协四届一次全委会于2016年1月23至24日在市体育局召开。市鸽协主席段杰作了《市鸽协第三届委员会工作报告》，市鸽协新任主席白维明作了题为《坚持改革，创新管理，促进重庆市信鸽事业平稳发展》的工作报告，报告中总结了2015年工作和布置了2016年工作，提出了新一届市鸽协的指导思想和主要任务。现将讲话和工作报告下发给你们，请贯彻落实。

　　重庆市信鸽协会
　　二〇一六年一月二十四日

市鸽协第三届委员会工作报告
段杰
（2016年1月24日）

　　重庆市信鸽协会从1981年9月成立以来，经历了七届委员会，其中，直辖市前经历了四届、直辖市后经历了三届委员会，至今34周年。本届委员会于2010年12月以来已五年，这五年在市体育局、市民政局的领导和监督下，认真贯彻《体育法》、《社团管理条例》等法律、法规。特别是按照市体育局的总体思路，坚持改革开放、提倡文明养鸽、科学养鸽、健康养鸽，开展丰富多彩的群众性信鸽竞赛活动，在竞赛改革、组织建设、队伍发展、规范管理、服务社会等方面都取得了很好的成绩。

　　我们市鸽协始终坚持认真抓好市区县协会建设，着力抓好主要赛事，努力规范信鸽市场，不断提高裁判队伍素质，搞好公共服务的工作方针，大力推进全市信鸽事业的持续健康发展。现将本届委员会的工作情况简要总结如下。

　　第一，认真抓好市区县协会建设，是信鸽事业发展的基础。

　　抓好市级鸽协建设，是信鸽事业发展的关键。重庆市鸽协在日常工作中，领导分工明确责任清楚，建立健全了全委会制度、主席办公会制度、足环管理制度、公棚监赛制度、财务管理制度、安全管理制度，深入基层调研等一系列管理制度，为信鸽事业的顺利发展奠定了基础。市鸽协固定资产由2010年拥有20余万元，发展到2015年70余万元。

　　抓好区县协会建设，为区县服务是市级鸽协的宗旨，也是协会工作的出发点和最终价值取向。1984年13个区县成立信鸽协会，会员1500人；1986年增加到21个区县，会员3000人；重庆直辖市后，2005年区县协会发展到35个，会员6000多人；五年来，先后由于机构调整，有区县协会33个，拥有会员11147人。坚持每两年开展一次区县协会先进集体和个人的评选活动，以加强区县协会的组织建设、制度建设和日常工作的开展；通过评选先进活动，促进区县协会日常工作正常化、竞赛活动规范化、裁判执裁公开化、业务设施（设备）标准化。通过近年努力实施，区县协会有巨大变化，做到日常工作管理人员到位，上下联络畅通；竞赛活动年初有计划，年终有总结；裁判执裁在集鸽、司放、报到公开透明；业务设施（设备）区县协会绝大部分实现了扫描、传真、邮箱三通渠道。

　　五年来，以服务为目的，做好区县协会的发展和信鸽竞训活动的保障工作。认真贯彻落实中鸽协足环管理办法，加强信鸽足环发行和管理，2015年全市发行足环38万余枚。为适应信鸽竞赛的发展，及时引进先进电子设备，2009年推广西安科汇电子扫描仪，全市发展200多台；2012年又推广北京爱羽电子扫描仪，全市达400多台；最近几年快速发展，2015年统计全市拥有电子扫描仪1820台，占会员总数的16.3%，随着先进技术和电子设备的发展，大大促进了信鸽比赛的质量和诚信。

　　第二，加强传统赛事和信鸽公棚（俱乐部）为中心的竞赛活动。

　　竞赛是信鸽活动的中心，竞赛工作做好了，事业发展就有了生机。坚持竞赛改革，逐步将赛事推向社会，把竞赛性强的特比环比赛和市场活跃的公棚（俱乐部）竞赛都交给基层去办，协会重点抓好传统比赛，提高其质量，扩大其影响，建成全市的品牌赛事。五年来，市鸽协每年举办300、400、500、700、800、1000公里（两年一次）的常规通讯比赛，会员参赛踊跃，参赛羽数多，归巢稳定，赛绩突出，社会影响大，参赛鸽规模每年稳定在3万羽以上，已成为重庆市的传统赛事。各区县协会，也把信鸽竞赛作为中心工作，全市区县协会每年举办各种不同类型的比赛达350次以上，2015年有7600多会员参加了信鸽总竞赛，集鸽羽数达到12万羽次，归巢率达到23.8%。

　　五年来，信鸽公棚（俱乐部）在传统竞赛活动中迅速发展起来，现在成为信鸽竞赛的主流赛事。重庆市信鸽公棚（俱乐部），一直在大浪淘沙中曲线发展，至今有巴南大联盟（附图6）、铜梁龙乡、璧山宏艺翔、合川新东方（附图7）、铜梁齐圣翔等5家公棚，三家秋棚三家春棚。有巴南大联盟、沙坪坝皇马、江北两江俱乐部、南岸鸽友沙龙、民丰主翔、武松赛鸽、大雁赛鸽等七家有影响的俱乐部。在竞赛管理上，重庆市以监赛公棚竞赛为重点，带动社会各类信鸽竞赛活动的发展，倡导公棚（俱乐部）以诚信公正为生命、科学管理为基础、保障安全的运作体系。

　　第三，认真抓好裁判队伍建设，使信鸽竞赛公平正义。

　　五年来，抓好裁判员的培训和管理，每年进行一至两次裁判员培训考核，每两年进行一次年审考核。每年培训内容，理论与实践结合，考试与操作培训结合，业务学习与道德教育结合，关键环节和敏感细节结合，加强规程的制定等相关知识的培训，以适应竞赛的需要为原则，培训不走过场、形式多样，对在岗裁判员进行有针对性培训。全市现有执裁裁判员300余名，其中国家级裁判员2人，一级裁判员135人。

　　第四，提升信鸽项目的影响和地位。

　　2013年开始先后与《重庆赛鸽网》、《重庆信鸽信息网》合作，确立了重庆信鸽信息的公共服务平台，使市和区县的联系更加及时畅通，解决了长期行文不畅的问题；同时，通过《鸽友留言》了解基层和社会的反映，帮助市鸽协获得及时的信息反馈，还通过这个平台为鸽友寻找信鸽，为鸽友提供科学训养和竞赛的各种信息，这两家互联网平台为重庆市信鸽事业的发展作出了较大的贡献。

　　事业的发展离不开社会的支持，事业也需要为社会服务。根据重大节日和庆祝活动的需要。重庆市信鸽协会和区县鸽协还根据上级和社会的需要，多次在不同项目的运动会、青少年运动会或重大集会开幕前举行盛大的信鸽放飞活动，每次放飞信鸽多的上10000羽左右，少的几百羽不等。例如，2015年就有江北区、永川区等部分协会满足社会的需要，协助有关部门举办了纪念反法西斯战争胜利七十周年教育活动和国庆活动等等，受到社会的关注和好评。

　　第五，加强日常管理，提高思想道德水平。

　　国家体育总局把信鸽列入中国开展的体育项目之一，成立协会的目的，就是为了搞好和发展信鸽竞翔，除了认真贯彻落实有关规定、发展先进技术和加强管理外，还必须加强各类人员的日常管理工作，特别是要加强道德和思想上的提高。无论是裁判员，或是公棚管理者，或是协会负责人，都是开展执法的管理工作的，他们的言行都涉及公众人物的形象。从2012年开始，我们每年对市级裁判员的培训，除培训裁判规则和裁判法外，每次都进行了思想道德培训，不但要规范裁判员的行为，还要明确关键工作的操作程序，更要分清各个环节的职责和责任，更要提高清政亷明的思想道德情操，反复培训，反复强调。

　　2014年，为了加强公棚的监赛工作，提高竞赛质量，以会代训举办了公棚负责人培训会议，目的是将我市公棚办得更加规范和诚信，使公棚建设有序而健康地发展，并将公棚的诚信作为重点内容进行培训。经过培训和共同研究，总结出公棚坚守诚信、定好规程、科学管理、严格执裁、遵守“三公”和保障安全是竞赛活动成功的六大要素。

　　2015年9月，为了服务于区县协会，共同提高协会的组织建设和管理能力，举办了区县协会常务领导培训班。从服务型社会治理模式对社会团体理念的要求，到鸽协与政府脱钩后的思想建设、组织建设和业务建设，再到信鸽协会管理系统的形成，从中鸽协信鸽管理的三个主要法规，到市鸽协对区县上报材料的要求，结合重庆实际进行了较为系统的培训，对个别没有参加培训的协会，市鸽协都把培训资料通过邮箱及时发到了协会负责人手中，并进行了交流。效果很好，通过培训，明确了协会职能和领导分工，清晰了从市鸽协到区县鸽协在管理系统中的协同与配合，统一了一年主要工作的时间节点，普遍反映，提高了思想认识，加强了业务水平，建立了沟通渠道，得到大家的肯定。

　　市鸽协三届领导班子是团结、务实、改革、创新的，每年成绩优秀，得到社会各方的支持和肯定。五年来，多次被评为重庆市年度先进体育协会。2014年纪念中国信鸽协会成立30年评奖活动中，重庆市鸽协、沙坪坝区、合川区、大联盟俱乐部等4个单位评为突出贡献集体，何修胜等12人评为金质奖章获得者。2014年重庆市信鸽协会还评出了永川区等10个市级先进单位，龙吉山等47个先进个人。

　　我们也看到，重庆市信鸽事业发展中，管理政策与先进省区相比还很滞后，特别是管理手段和思想意识的差距，竞赛市场在某些方面还表现疲软，俱乐部依法办理相关手续和举办信鸽竞赛活动还存在很多问题，科学养鸽、科学训放、科学防病治病等技术力量和专业人才还较薄弱，一些竞赛由于利益驱动，违背竞赛规律，不讲诚信的地方还时有发生，新建公棚在奖金设置、风险意识、安全意识还需加强和改进，扫描仪等科研技术进步的发展还跟不上形势的需要。这些影响事业发展的阻力和障碍，需要新的一届全委会去不断努力提高和完善。

　　以上取得的所有成绩，都是全市信鸽协会战线的同仁，艰苦创业、辛勤工作、团结奋斗的结果，对此，我本人对全体委员、战斗在信鸽行业的工作人员和全市信鸽爱好者，表示衷心的感谢！

　　最后祝大家新春快乐，身体健康，全家幸福，一切顺利！

市鸽协第三届委员会工作报告
主席 白维明
（2016年1月24日）

坚持改革 创新管理 促进重庆市信鸽事业平稳发展

　　关于2015年市信鸽协会的工作总结，上面段主席在三届工作报告中都讲到了，我这里就不讲了。市鸽协第四届全委会产生了，这是全市信鸽届的大事，这里向新的全体委员表示祝贺！作为新一届的主席，我首先感谢大家对我和新一届领导班子的信任和支持！这里，我代表他们向大家表示：我们新班子一定不辜负大家的重托和期望，决心在新一届的工作中，勤勤恳恳、任劳任怨、改革创新、坚守诚信、坚持法规、大公无私、搞好工作。

　　改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的建立和完善，我市信鸽协会发展迅速，在为体育部门提供咨询、服务区县信鸽运动发展、优化竞赛资源、加强信鸽项目自律、创新竞赛活动形式、履行社会责任等方面发挥了积极作用，成为我市经济和社会建设发展的一支不可缺少的力量。

　　按照《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《国务院机构改革和职能转变方案》和市委市政府的有关精神和部署，我市信鸽协会与行政机关脱钩的工作基本完成。但是脱钩后，信鸽协会如何依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的自身问题还远远没有完成。创新管理体制和运行机制，促进和引导协会自主运行、有序竞争、优化发展、激发内在活力和提升服务功能的诸多方面，都还是我们今后一个时期的重要任务。下面，我主要讲第四届委员会期间的主要工作思路和作法，供大家审议。

　　一、提高认识，完成“脫钩”后的思想过渡

　　作为信鸽社会团体的管理者，要积极改变思维方式，如何多办事、如何办好事、如何服务和推进信鸽工作发展，将成为我们的主要工作。根据依法治国的要求，根据市场决定发展的客观规律，我们要主动梳理信鸽项目的治理环节，加强对信鸽市场的研究，逐步健全完善信鸽市场的管理和规范。

　　在未来五年里，我们的目标是：尽最大努力，将重庆市信鸽运动逐步引导到一个相对规范、相对公平、相对透明、相对诚信的竞争状态，那些腐败、欺诈、恶意竞争的手段，那些不健康的金牌第一、奖金第一的思想和阻碍信鸽运动发展的腐朽思想，将逐渐受到社会和市场的淘汰。目前社团脱钩改革，就是社团重建和发展的重要步骤。所以更新思维、更新观念、更新知识、更新习惯，依法办事、依规行事、公开、公平、公正办事，打造一个 “自我”的升级版，是我们协会今后的重要任务。

　　二、加强协会组织建设

　　首先，协会要坚持法制化、非营利原则。加快协会法规制度建设，明确法律地位，实现依法规范运行。建立准入和退出机制，健全综合监管体系。各区县信鸽协会要接受体育部门（或受权的体育总会）的业务监管和民政部门的依法管理，要明确自身的权力边界，实现权力责任统一、达到服务与监管并重。按照非营利原则要求，规范协会服务行为，发挥对会员的行为引导、规则约束和权益维护作用。因此，各协会必须遵守中鸽协关于信鸽活动的各种管理办法和规则，建立和完善各项规章制度，逐步建立具有信鸽行业特点的法律法规体系，以适应今后协会建设的需要。

　　其次，坚持服务发展、释放市场活力的原则。提升协会规范化、专业化水平和能力，推动服务重心从协会转向竞赛活动市场。通过提供指导、咨询、信息等服务，更好地团结鸽友、俱乐部和公棚，依靠他们的力量激活当地信鸽竞赛市场，多为他们提供政策和技术设备支撑，逐步规范竞赛活动市场主体行为，引导信鸽项目健康有序发展，促进信鸽水平提升。规范化，就是要在信鸽行业运动实践的发展中，通过制定和实施标准，规范规则等达到统一，在信鸽竞赛活动中获得最佳秩序和最佳效益。要释放市场活力，还要加快培养信鸽专业人才，加强科研和科学管理工作。据中鸽协介绍，2015年全国有公棚632家，到10月预测预亏有312家，占到了49%，估计到年底这个数字可能会突破50%以上。我们重庆6家公棚，现在只剩5家，其中有3—4家公棚都出现收鸽期满棚，而清棚后大弧缩水，还有一家俱乐部出现零归巢等严重问题。全国有那么多“黑色星期一”，重庆有那么多信鸽丢失，不得不让我们警惕。很大一个问题就是训养水平问题，一个科学养鸽、科学训放、科学预防和科学治病的问题。这也就是一个科学问题、理论问题和专业人才问题。没有一个科学的态度，没有一个科学的措施和手段，把赌注下在一个毫无根据、只有希望而勤勤恳恳工作的几个人身上，风险太大了。因此，在中鸽协工作会议期间，市鸽协与有关科研人员初步约定，计划在今年适当的时候，请专家到重庆来为我们培训和提高这方面的专业知识和人才，希望大家极早物色人选，希望公棚老板、养育师、鸽舍鸽主积极参加。

　　第三，发展会员发行足环是组织建设重要的指标。只有不断发展会员，扩大体育人口，在城镇会员遇到瓶颈的情况下，主动发展城镇周边或乡镇的会员，是一条很好的方向。只有充分挖掘市场资源，充分利用市场潜力，才能做大做活竞赛市场，才能把信鸽竞赛活动引向高潮。发行足环还必须认真执行中鸽协足环管理办法，逐级发行，不跨区域发行，完善收款规定，不要出现欠款、漏款、漏登记等问题。还要坚决打击制造和使用假足环。

　　第四，加强协会班子建设。现在多数区县协会的领导班子是团结和谐的工作班子，但是还是有一些问题，如有的协会班子成员分工不明确，负责日常工作的是主席、或是某副主席、或是秘书长不明确，给上下带来混乱，工作无法联系；有的分工不到位，造成一些工作薄弱，无人过问；有的审批手续不建全，换届改选了，变更成员了，不上报体育部门，不上报市信鸽协会，不到民政部门办理变更手续，造成工作上的脱节；还有的老班子没有干了，新班子又不上岗，由个别人说了算，形成无组织无秩序的工作状态；还有的反映出协会负责人家长制作风突出，什么事情都一个人说了算，协会一年到头不研究计划、不研究工作，不传达市里的决定，不讨论或总结工作等等，协会成员有看法；凡此种种，希各区县协会认真加以改进。常委会或主席会是协会的执行机构，重大事项都必须由会议决定，要定期或不定期开会研究工作，负责日常工作的同志是具体的执行人，执行情况也要及时向主席或分工的副主席通报情况。协会要充分发挥每个人的作用，希望把协会办成一个团结和谐、作风务实、诚信服务、积极向上的工作班子。

　　三、诚实守信，规范运作，保障信鸽竞赛的顺利进行

　　诚信是竞赛的基础，规范是竞赛的核心，所以诚信与规范是贯穿于信鸽运动整体发展过程的基础和核心。

　　信鸽项目的竞赛，是信鸽在空中自由比赛，在所有体育项目中唯一的参赛人与参赛鸽分离而不能撑控比赛结果的特殊项目。是检验信鸽饲养和训放科学水平的比赛，是信鸽血统和竞技能力的比赛，是检验主办方诚信和智慧的比赛，是检验裁判员公正执法的比赛。因此，信鸽竞赛具有其他体育项目没有的特点，如比赛距离长，少则几佰公里，多则上千公里，比赛起点和终点是异地进行的，需要长途运输，因此淘汰率高，风险性大。本该是一种简单的比赛，然而有关联的人，总是想方设法去干扰比赛结果。从信鸽规则来看，就是要规范比赛的每个环节，切断人对信鸽的一切影响和控制。从信鸽竞赛实践来看，诚信成为信鸽竞赛的基础，规范成为信鸽竞赛的生命，安全成为信鸽竞赛的成败。所以这三个问题，以诚信的道德标准来保证竞赛是关键，在诚信的基础上保证竞赛规范做到“三公”是生命，绝对安全来保证竞赛顺利进行是成功。当然，竞赛活动成功的因素很多，还有制订规程合理的问题、有举办单位的利益分配问题、有参赛者服从管理的问题、还有内外勾结搞弄虚作假的问题等等。

　　前不久，北方一个全国知名公棚因涉嫌利用信鸽赛事开设场外赌局，聚众赌博，被公安机关侦破查处。消息一出，立刻在鸽界引起了不小的震动。虽说过去个别公棚也曾发生因涉嫌作弊或奖金不兑现等失信事件，但其解决的途径和范围都仅限于赛鸽圈内。而这次却是真正意义上的警方介入，不仅动了真格，而且更是以涉赌作为案由进行查处，这就不能不引起我们的警觉。随着公棚赛的越来越火爆，奖金额度和“指定鸽”赛事费用不断攀升，以前我们担忧的一系列问题，终于浮出了水面，从而招来了全国信鸽界的关注。

　　应当看到，具有我国特色的信鸽公棚赛的兴起，为广大鸽友提供了更多展现赛鸽才华的舞台。作为信鸽爱好者喜闻乐见的一种比赛形式，公棚赛对于推动信鸽运动发展的作用，是不言而喻的。然而任何事物在发展过程中都具有两面性，既有积极的一面，也不可避免地会出现消极的一面。就公棚赛而言，鸽友的参赛需求和市场空间，赋予了它强大的生命力，但必须是在法律和法规的框架内开展，如此，才能常赛常新、持久发展。相反，一旦规范缺失，脱离或违背法规和道德底线，不仅不利于信鸽运动的开展，而且还会受到法律的制约和惩处。因此，有必要提醒我们在座的所有领导者、还有哪些信鸽公棚的老总、所有信鸽俱乐部的管理者、以及全市所有信鸽参赛者，一定要从此案中吸取教训，严格划清有奖比赛和聚众赌博的界线。一般情况下，合法经营的信鸽公棚，遵照中鸽协有关规定制定的比赛规程，属于正当的信鸽有奖竞赛范畴，只要奖额有度，组织方和参赛方遵守规程、认同规程、照章执行，完全是合法合理的。

　　据中鸽协南通工作会议强调，最容易出问题的是在“指定鸽赛”上。《中国信鸽竞赛规则》第五十一条规定：“指定参赛鸽由参赛者自己递交……按照赛鸽的竞翔成绩为他们单独排列名次”。可见，规范“指定鸽赛”的关键，在于参赛者必须是鸽主本人，而不是与参赛无关的人员，这是一条参加“指定鸽赛”的核心原则，也是规范“指定鸽赛”的一条铁律，否则就有开设“场外赌局”之嫌。前述涉案公棚之所以被查处，正是因为在“指定鸽赛”上的严重违规所致。

　　对于这一事件，我在这里对重庆的全部公棚和俱乐部强调，无论是公棚从业者，还是监管、监赛单位，都应当引以为鉴，统一认识，把握好“度”，要把规范办赛上升到事关信鸽公棚赛生死存亡的高度。“法无禁止即可为，法无授权不可为”。只有严格执行中鸽协的各项规定、服从各级信鸽协会的管理制度和竞赛规程，才能确保“指定鸽赛”的正常进行，才能确保信鸽运动的健康有序发展。

　　所有公棚和大小俱乐部，必须是民政部门登记注册，工商部门批准经营的企业，必须手续齐全。凡是经批准手续完善的俱乐部、公棚属于体育项目比赛，否则无法认定为体育比赛，服从信鸽有关规定和管理才是体育项目，竞赛与赌博的主要区别就在这里。

　　因此，从今年起，要求所有公棚和大小俱乐部，信鸽竞赛必须实行实名制，如果要使用其他名字，只能在括号内备注；必须验证足环的真伪，发现假环取消成绩、名次和奖励；“指定鸽赛”参加者必须是信鸽本人，不能是其他人。市鸽协坚决按中鸽协的决定执行，决不含糊。

　　为了竞赛成功，重庆所有的公棚和俱乐部，需要从六个方面去做好工作：一是认真地、全面地、实事求是地制订好规程，规程是鸽友参赛的依据，是主办、承办单位遵守诚信的依据，不要因为规程本身不切合实际，而使比赛失败。二是主办方要加强信鸽的收养训放等基础性工作，一定要按信鸽的规律去科学训养和训放，提高鸽友的参赛信心，不要因为训养水平低下，管理疏忽，而使比赛信鸽大量缩水，造成主办和参赛方经济严重损失，而使鸽友失去参赛信心。三是加强裁判队伍管理，明确裁判职责，严格裁判纪律，操作程序规范，抵制来自上级、亲人、朋友的托情，严禁循私舞弊行为，做好后勤保障。四是各个公棚要遵循诚信，量力而行，坚持公开、公平、公正的“三公”原则，加强全过程的信息公开，让全体鸽友放心、支持；坚决禁止恶性竞争，加强基础设施设备建设。五是认真贯彻执行现行法规，要坚决维护和执行中鸽协《信鸽活动管理办法》、《信鸽竞赛规则和裁判法》、《足环管理办法》三个最基本的信鸽法规，依法维护广大会员权益，维护竞赛公平正义，维护社会安定团结，坚决保障会员的权益不受侵犯。六是加强信鸽运输途中人车鸽的安全管理，责任明确，有协议有检查有措施，安全实行一票否决制。

　　今天《重庆赛鸽网》、《重庆信鸽信息网》派出了代表出席会议，首先感谢你们多年来对重庆信鸽事业的钟爱和支持，为重庆信鸽事业建立了交流的平台。希望你们在今后，把网站建设得更好。希望加快网站基础设施建设，促进互联互通；打造网上信鸽文化交流共享平台，促进信鸽交流互鉴；推动信鸽产业创新发展，促进信鸽共同繁荣；保障网络安全，促进有序发展；为构建我市信鸽治理体系，信息上互联互通、文明上交流互鉴、经济上共同繁荣、发展上安全有序、竞赛上公平正义的共同体。坚决遏制信息滥用，网络攻击，静化网络平台，让重庆网站办得更加美丽、更加干净、更加安全。

　　四、2016年的重点工作

　　第一，加强两支队伍建设。

　　一是发展信鸽协会会员，扩大体育人口，热忱为他们服务，积极宣传文明养鸽、科学养鸽，积极发展先进的扫描仪器和网络信息，促进信鸽技术的发展和改造。

　　二是发展和提高裁判员队伍和水平，裁判员队伍素质的高低，是决定办赛好坏的重要力量，不但要重视裁判员的业务水平提高，更要重视裁判员的思想道德水平提高，希望我们共同努力，把我市的裁判队伍建设成一支思想过硬、业务精湛的执法队伍。加强2015版《中国信鸽竞赛规则》的学习和培训。四月、九月裁判员年审或裁判新规则的学习培训，希望大家注意培养年轻裁判员，更要重视推荐具有国家级裁判员的苗子，大公无私、熟悉规则和裁判法、懂英语的苗子，这是重庆信鸽发展的重要条件之一。

　　第二，加强国家赛和重庆赛的管理。认真研究制定可行性、可操作性的年度竞赛计划和规程；选派公正的裁判长、裁判员执裁，事先做好场地器材和运输车辆的准备、对裁判员一定要在赛前进行针对性培训；集鸽时间的核对、裁判分组、责任分工、会员监督等环节不能麻痹大意；运输的安全与喂养要放在首位，不能出现事故；司放的监管非常重要，一定要严格按规定司放；报到的规范与便捷是成统工作的关键，必须按时按规范上报成绩。

　　这里要特别强调，四月下旬的国家赛暨重庆赛，特别是500公里的比赛，我们要把这个赛事办成重庆的品牌赛事。在去年改革的基础上，又有新发展，增加了国家赛，大家要加强宣传，不要只盯住增加收取了每羽三元钱，要从长远看，把市级比赛上升到国家级比赛，我们做了很多争取工作，单设赛区、单设放飞点、单独录取名次，对重庆给予了相当多的优惠，同时也不影响重庆和区县的比赛，这种机会是用三块钱无法衡量的，所以我们全市一条心，做好组织和宣传发动工作，努力实现一箭双雕，或一箭三雕，或一箭多雕，上下联动把比赛办好，争取优秀赛区。

　　第三，加强两年一度的先进集体和先进个人的评比。开展业务评比工作，一方面是规范协会的日常工作，另一方面是表彰踏踏实实工作又干出了成绩的人，可以是领导、可以是工作人员，也可以是会员中的积极分子，希望各区县重视这项工作，把这项工作作为促进当地信鸽事业发展的动力。

　　“一个鸡蛋，从外面打开是食物，从里面打开则是生命。”生命成长如果不冲破包裹自己的蛋壳，很难有所造诣，信鸽事业发展同样如此。大路小路，只有行动才有出路。今年是 “十三五”计划的开局之年，也是新的第四届全委会的开局之年。我们这届班子，要跑好属于我们的这一棒，我们就必须创新协调开拓发展。我们要面向未来，在其位、谋其政，尽其责、成其事，迈开步伐、实干勇为、奋发改革，是我们这届全委会每个人应有的担当，以展新的恣态和优异的成绩奉献给全市鸽友。

　　最后，祝各位新春快乐，身体健康，全家幸福，一切顺利！

2016年重庆市信鸽协会竞赛计划和规程

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