第七届江苏省信鸽协会第五次理事会2016年工作报告 

    2016年，省鸽协在省体育总会和中国信鸽协会领导下，在各市鸽协和会员的支持下，坚持公正诚信，全力打造江苏特色的信鸽竞翔活动；坚持依法治会、积极营造公开透明的信鸽活动大环境；坚持以人为本、积极培养德才兼备的裁判员队伍上取得了一定成绩。现将2016年工作情况和2017年工作打算向全体理事报告。 

    一、2016年工作情况

    （一）坚持公正诚信 全力打造江苏特色的信鸽竞翔活动

    信鸽活动是项特殊的体育运动，是由信鸽作育者选送的信鸽参加的一项竞技活动，信鸽的竞技表现受到多方面因素的制约。为充分发挥信鸽的竞技水平，推动信鸽运动的持续发展。在全年信鸽竞翔活动中着力开展了下列工作。

    1、周密计划制定方案  早预告早布置

    1月15日，省鸽协在盐城市召开第四次理事大会上，就下发《2016年江苏省信鸽赛事竞赛规程》、《2016年江苏省信鸽赛事竞赛委员会组成人员名单》。公布全年赛事计划，组建赛事工作班子，让会员及早了解竞赛计划安排，积极准备参赛事宜。

    3月15日—16日，省鸽协在南通市召开由常务理事、裁判委员会主任、仲裁委员会主任参加的全省信鸽竞赛工作会。专题研究布置2016午全省信鸽竞赛活动，下发每项赛事的“实施方案”，公布《各市鸽协2016省级以上信鸽联赛司放点确认及参赛羽数表》、《2016年省级以上赛事裁判员选派计划表》、《2016年省、市监赛赛鸽公棚统计表》，全面具体推进全省信鸽竞赛工作。

    4月5日下发全省市级以上信鸽竞赛活动的《江苏省信鸽竞赛规程汇编》，转发中鸽协《2016年全国信鸽竞赛规程》，下发《积极参加国家信鸽“鸽王赛”“通讯赛”“全国幼鸽联赛”评比活动的通知》和《关于参加2016年度中国信鸽鸽王赛的参赛办法》、《关于参加2016年全国幼鸽联赛的参评办法》、《关于参加2016年全国通讯赛参评办法》，积极深化全省信鸽活动内容，为会员搭建更多的竞翔活动平台，让信鸽参加更多的竞翔活动。

     2、重视过程管理  狠抓方案落实

    上半年全国各地雨水普遍偏多，5月、6月、7月三个月尤为突出，此期间正是信鸽赛事的高峰期。为核准司放日的气象情况，省鸽协在郑州信鸽国家赛，“百世恒”杯千公里信鸽联赛、“百世恒”杯超远程信鸽联赛的司放前“10天”、“5天”、“3天”对司放地和返归沿途20多个城市一周气象进行统计，理智地确定各赛事的司放日，司放当天也密切关注司放点气象变化，选择恰当的时机决定开笼。今年秋季，又遇上了与往年极为不同的天气，原定的赛程都往后延期，全国秋季千公里延20天，全省联赛延了8天，各市的特比环赛事纷纷顺延，尽管天气不如人意，但是省、市鸽协还是圆满完成了全年的比赛计划。

    全年在各项省级以上信鸽赛事中能重视司放人员的教育联络工作，注重发挥裁判委员会的作用。对各市鸽协上报的司放人员逐一电话联系沟通，明确任务和职责。司放地的裁判组在裁判长的领导下，对参赛单位报到工作做到“一看、二听、三查、四督促”。一看：看参赛单位填报表格资料是否完整准确；二听：听参赛单位汇报集鸽运输工作情况；三查：查参赛单位鸽笼、铅封、信鸽实际状况；四督促：督促参赛单位做好信鸽喂食喂水和安全防范工作。

    根据上半年《积极参加国家信鸽“鸽王赛”“通讯赛”“全国幼鸽联赛”评比活动的通知》，省鸽协组织会员分别参加中鸽协的“国家赛”、“鸽王赛”“通讯赛”、“幼鸽联赛”取得了国家赛郑州赛区东线300-400公里第一至第三名、400-500公里第一名、第二名，500-600公里第一至第三名，600-700公里第一至第三名，700-800公里第一名、第二名；临潼赛区800—1000公里第一名至第三名、1000公里以上第二名、第三名。

    3、规范赛绩统计  彰显公平公正公开

    按照赛事规程的规定，各市鸽协能及时做好前名次鸽的查验上报和每项赛事前100名赛鸽成绩的汇总上报工作。省鸽协在规定时间内对数万份竞翔报名单中的优胜鸽资料进行认真细致的检查核对。对省千公里信鸽联赛和省超远程信鸽联赛的前三名优胜鸽，省鸽协派出裁判异地查棚验鸽。在每项赛事成绩公示期间，对提出的疑义和问题，能认真调查，弄清真相，及时回复；对不符合规程的，坚决纠正；

    根据统计5月6日“环太湖”信鸽联赛共有4078羽信鸽参加决赛；5月10日第十六届国家赛郑州赛区，我省以16辆参赛鸽车、60名司放工作人员、31742羽参赛鸽分别占据整个赛区参赛车辆、司放人员、参赛信鸽的38%、53%、55%，遥居各参赛单位之首；5月23日第十六届国家赛临潼赛区共有13083羽信鸽参赛（我省信鸽占临潼赛区总羽数的87%）；5月23日江苏省“百世恒”杯千公里信鸽联赛共有17368羽信鸽参赛，参赛鸽数居全国各省放飞千公里信鸽联赛之首；6月15日江苏省“百世恒”杯超远程信鸽联赛，我省3650羽赛鸽参赛，再居全国放飞超远程之首；10月24日“宁、镇、扬”2000公里信鸽联赛，1200羽信鸽参赛，再次展示我省长距离参赛鸽的综合实力，第十六届信鸽长距离国家赛（第十届东南省市千公里联赛）北京赛区，我省2913羽参赛鸽参赛，占参赛羽数36.5%；12月3日江苏省“丰登”杯550公里信鸽联赛，全省17642羽赛鸽参赛。

    江苏强大的信鸽活动，中国信鸽信息网多次进行专题跟踪报道。

    现在，继上半年各项省级赛事的奖金、奖杯、奖牌、奖状全部发放到位之后，下半年“宁镇杨”2000公里信鸽联赛、第十六届信鸽长距离国家赛（第十届东南省市千公里联赛）北京赛区、江苏“丰登”杯550公里信鸽联赛的奖金、奖杯、奖牌、奖状也全部发放到位。

    （二）依法治会规范运行，营建公开透明的信鸽活动大环境。

    公开透明是信鸽活动的竞翔原则，也是鸽协组织的工作准则，全年省鸽协坚持依章治会，规范行为、服务会员稳步发展，营造公开透明的信鸽活动大环境。

    l、对照A级社团建设标准  不断加强鸽协基础建设

    根据2016年省鸽协基础建设工作任务，我省各级鸽协能高度重视协会班子建设、制度建设、队伍建设，端正服务意识，提高服务水准。

    南通市鸽协认真落实年初制定的“服务会员、会务公开、端正会风”五条惠民措施，受到会员广泛好评，南通市鸽协开展的信鸽评估工作，已由省内做到省外，组织了多家外省信鸽评估工作，深受鸽界同仁欢迎。

    南京市鸽协积极扶持区（县）鸽协开展竞翔活动，出台政策鼓励区（县）鸽协多办赛，办好赛。此举既活跃了地区赛鸽市场，也调动了区（县）鸽协工作积极性。

    泰州市鸽协在市体育总会指导下，积极开展信鸽竞翔活动，规范鸽协工作行为，竭力为会员服务，2016年上半年被省民政厅授于“江苏省示范性社团组织”。

    苏州市鸽协、常州市鸽协对照A级社团建设53项标准、1000个分值，在市体育总会指导帮助下，参加了创建评估工作，已处在审核待批阶段。

    2、坚持公棚监赛条件  认真组织公棚监赛

    江苏省五台山赛鸽中心是我省成立较早、持续办棚时间最长的赛鸽公棚，2013年搬迁后硬件条件达不到《中国信鸽公棚竞赛管理暂行规定》标准，3年后仍无改观，2016年省鸽协只能正式通知，不再进行省级监赛。

    在信鸽公棚监赛上，我们的原则依然是“完善标准、引导规范，自愿守则、属地监赛，科学严谨、打造品牌”。江苏爱翔赛鸽中心办棚七年，2016年初抓住机会，投入资金对公棚进行改造形成了长150米、宽16米的规范公棚；添置设备，对赛事实施全程网上直播，与医疗单位合作，定期对赛鸽进行疾病防治，徐州市鸽协作为省市共监单位，组织人员，投入精力，自始至终关心指导。运转下来，反映很好。信鸽公棚能否监赛，一看赛鸽公棚是否符合《中国信鸽公棚竞赛管理暂行规定》、二看监赛协会是否具备监赛能力。两者不可缺一，求质不求量。

    3、依法治会  规范运行

    2016上半年针对江苏东方“莱佛士”国际赛鸽公棚在其发布的赛事规程中称“江苏省体育局社体中心、江苏省信鸽协会”为监赛单位；针对江苏省五台山赛鸽中心继续使用“江苏省信鸽协会五台山赛鸽中心”公章和“江苏省信鸽协会五台山赛鸽中心”荣誉证书，在中国信鸽信息网各地公棚栏内仍使用“江苏鸽协五台山赛鸽中心，网名的假冒行为。分别发出了“给江苏东方莱佛士国际赛鸽公棚的函和给江苏省五台山赛鸽中心的函”并在江苏信鸽协会网上公告会员，以视下听。

    按照章程规定南通市鸽协在2016年1月、连云港市和宿迁市鸽协在2016年7月分别进行换届工作。这三个市级协会换届工作的共同特点是，在市体育总会和市民政局指导帮助下，依据章程，按期换届，进一步明确了鸽协工作思路，进一步加强了鸽协班子建设，凝心聚力平稳过渡，为信鸽事业持续发展奠定了组织基础。

    根据国家对社会组织提出的“提供服务、反映诉求、规范行为、促进和谐”四项工作任务，2016年省鸽协积极参加省体育总会组织的购买公共体育服务项目并获得资金支持，及时调整了国家赛、省级以上赛事在司放地的裁判工作人员伙食补助标准，全力办好省级信鸽品牌赛事。2016年被江苏省民政厅授于“江苏省示范性社会组织”。

    南通、连云港、苏州、盐城、扬州、泰州等市鸽协主动加强与市体育总会的沟通联系，接受市体育总会的指导帮助，反映会员诉求，参与公共体育服务，申请政府购买服务，反哺会员、服务会员。

    南京市连续三年承担了“南京大屠杀国家公祭日”的彩鸽放飞任务，受到市政府和市体育局的表扬。

    4、运用科技  构建诚信

    在第五次常务理事会暨2016年省级信鸽竞赛委员会上，盐城市鸽协介绍了运用信息技术改善工作条件，提高工作效益，打造公开透明的赛鸽竞赛大环境的做法，在信鸽赛事中做到：集鸽报到信息化、赛鸽装笼精确化、监督比赛直观化。尤其是三个现场直播，把集鸽上笼、电脑登记、名次鸽查验的全过程真实地直观呈现，没有勇气和底气是不敢这样做的。盐城市鸽协这种真抓实干，与工作较劲、与自己较劲的做法，受到常务理事们的好评，一些市鸽协表示要学习借鉴，改善工作条件，提高工作效益。

    现在，我省13个市鸽协运用网页发布协会工作和赛事，徐州、常州、扬州、镇江等单位在360网，无锡、连云港、淮安、盐城、泰州、宿迁等单位是在中国信鸽信息网，南京是在信鸽168信息台，苏州市是联合地区的县（市、区）鸽协自办的网站。其中无锡市鸽协、连云港市鸽协在与鸽友交流上很有特点，基本做到了有问必答，答之用心，颇有水平。

    （三）学习规则  执行规则  积极培养德才兼备的裁判员队伍

    2016年是全国信鸽竞翔活动执行新规则的第一年，为开好头、起好步，在2016全省信鸽工作计划中，就把“学习新规则，贯彻新规则，执行新规则”作为一项重要工作加以落实。

    1、学习新规则  掌握本领  指导工作

    4月9日至10日，在南京举办了首期学习《中国信鸽竞赛规则》一级裁判员培训班，由省内3位国家级裁判员讲授《中国信鸽竞赛规则》中的“总则、竞翔赛、评比赛、特殊赛、附则”和“成绩统计上报发布”等内容。全省117名一级裁判员参加了培训。

    7月24日至25日，在南京举办了第二期学习《中国信鸽竞赛规则》一级裁判员培训班。此时南京正是高温酷署，27名一级裁判员认真听取了三位国家级裁判员的宣讲培训。

    两期培训均采取开卷考试的方式，学员们以严谨认真的态度，仔细查证答题，均取得较好成绩。其中南京市的张杰腿部受伤柱着拐杖上课考试，不少年长的一级裁判员记忆力弱，就用中午、晚上休息时间来复习，加深对新规则的理解。

    7月22日至24日，在省体育局综合处统筹下，对39名二级裁判员进行晋级培训。此批学员都是由各市鸽协推荐报名，经市体育局初审，省体育局综合处审核并公示的二级裁判员，普遍年轻并有较好的实践经验，通过书面考试合格，现经省体育局批准，39名二级裁判员全部晋级为一级裁判员。

    2、运用规则  做好工作  推动发展

    根据新规则的赛事设置，2016年国家信鸽赛事规程中增加了鸽王赛、通讯赛、幼鸽赛的评比。为此省鸽协在转发《2016年全国信鸽竞赛规程》同时，下发了在全省开展《积极参加国家信鸽“鸽王赛”“通讯赛”“幼鸽赛”评比活动的通知》，结合江苏信鸽竞赛计划，制定了详细地《关于参加2016年度中国信鸽鸽王赛的通知》、《关于参加2016年度全国信鸽通信赛的参评办法》、《关于参加2016年度第十六届国家赛的补充说明》、《关于参加2016年全国幼鸽联赛的参评办法》等4个实施细则，积极推进新规则在赛事中的贯彻实施，为会员搭建更多的活动平台，展示江苏信鸽实力。

    裁判工作是信鸽比赛的重要组成部分，裁判工作正确与否直接影响到比赛过程和结果。信鸽竞赛中不论是竞翔赛，评比赛，还是特殊赛事（公棚赛），竞赛过程的每一步骤都是由裁判员逐一完成的。为了贯彻新规则，执行新规则，2016年省级以上信鸽赛事中试行了在竞委会领导下的裁判岗位工作责任制。上半年国家赛郑州赛区以裁判长为首的裁判组对各参赛单位进行“一看、二听、三查、四督促”的裁判组织工作。在省级监赛的三个赛鸽公棚中也试行裁判长负总责的裁判岗位工作责任制。裁判长作为监赛协会派出的委派代表，自始至终全程负责与监赛公棚的联系和协调，负责制定监赛工作计划和组织实施，负责对监赛裁判人员的工作分工和任务安排、负责对监赛公棚的执裁监督进行点评和总结，实践下来已初见成效。

    二、存在不足

    1、信鸽参赛表。《信鸽竞翔报名单》、《信鸽竞翔监放单》，填写错误和缺、漏项，造成成绩取消；个别单位印制时省略了一些项目，造成表格不规范。

    2、成绩汇总表。《信鸽归巢报到顺序表》、《信鸽竞翔成绩报告表》填报时缺、漏项。2016年中鸽协竞委会针对部分省市上报的《信鸽竞翔成绩报告表》不规范之事做出了“退回不计成绩”的处理。 

    规范是公正的基础，为了对信鸽赛事负责、对赛鸽负责、对会员负责，我们一定要认真认真、规规距距地做好各项赛事的填写上报工作。

    三、2017年工作打算

    按省鸽协第七届章程规定，本届理事会任期已满。四年来在各位理事支持和努力下，本届理事会在协会基础建设、赛事组织、公棚监赛、队伍培养等方面进行卓有成效的工作，为进一步推进我省信鸽事业发展，2017年应重点开展下列工作。

    1、进一步加强协会组织建设

    四年来，协会的基础建设给各级鸽协带来了发展动力。2017年，在逐步做大市级鸽协的同时，要重视县（市、区）鸽协的组织队伍建设，加强与县（市、区）鸽协的沟通和联络，在全省形成省、市、县（区）三级信鸽组织体系。

    省鸽协要做好江苏省信鸽协会第八届会员代表大会的各项筹备工作，在第二季度完成换届工作。

    2、进一步加强协会的能力建设

    随着政府职能转变，社会组织将要承担政府转移的职能和委托事项。信鸽协会要提高自身的管理水平，建立完善“独立自主、权责明确、运转协调、制衡有效”的法人治理结构，贯彻执行“积极参加国家赛、精心办好省联赛、全力打造市品牌、鼓励多办县竞翔”的竞翔方针。2017年要继续做好一年两季国家赛的参赛工作，认真做好“百世恒”杯千公里、省超远程信鸽联赛和省550公里信鸽联赛的组织工作；各市鸽协要认真组织市级联翔和特比环赛；在赛事过程中，加强赛风赛纪建设，周密计划严格规程、坚持公正打造诚信，给江苏百万信鸽提供一个丰富多彩的竞翔天地。

    3、进一步做好省市监赛赛鸽公棚的监赛组织工作

    现实证明，我省省市监赛的赛鸽公棚在鸽友中具有较好的口碑和公信力。

    2017年，首先要把好赛鸽公棚的监赛审核入门关。坚持标准，不挑剔、不迁就。符合条件就监赛，不符合标准就淘汰。第二认真做好赛鸽公棚的监赛工作质量关。要密切关注赛鸽公棚的运转情况，严格履行公棚赛事规程，实施监赛裁判岗位工作责任制，定人定责以规范的工作行为细化监赛组织工作，让赛事在阳光下操作，打造公正诚信的省市优质监赛公棚。

    4、进一步加强协会的队伍建设

    社会组织作为与政府公共组织和市场企业组织鼎立第三方，将在国家社会事务活动中发挥重要作用。鸽协要重视协会管理队伍建设，聘用必要的专职技术人员，加强电子信息技术在信鸽活动中的运用；要重视协会裁判员队伍建设，加强业务培训，建立裁判长负责的裁判岗位工作责任制；树立责任意识，把服务作为工作第一要务，把鸽协办成鸽友之家，使鸽协组织成为公共体育服务的主力军。

    各位理事，换届之后，很多理事还要继续留任，希望在新的一届理事会带领下，把江苏信鸽工作做的更好。