今年7、8月份,我们就曾关注过虹口一小区顶楼养鸽扰民的情况,在一番连续报导之后,相关部门介入,那个违法搭建的鸽棚被拆除了。求助人潘阿姨觉得,终于能够过上安稳日子了。
但是没想到,鸽棚拆掉没几天,原来的位置上就被摆放上了好几个鸽笼。之前养在鸽棚中的鸽子,也都被移到了鸽笼中继续饲养。
饲养鸽子给潘阿姨带来的困扰,没有因为鸽棚的拆除还得到丝毫缓解。潘阿姨对此忍无可忍,坚决要求在顶楼平台上不能养鸽子,还自己一个安静的生活。
为了这个养鸽扰民的事情,居委会,派出所,司法所,城管等部门都没闲着,纷纷出力,不仅上门劝阻,还在10月20日,组织了一场调解会。
调解会上,潘阿姨坚决反对平台养鸽子。但是养鸽人王先生也提了自己的观点,他始终觉得,他原本在顶楼违法搭建的鸽棚已经拆了,如今他只是在顶楼公共平台放置鸽笼,不算什么违章搭建,也不妨碍别人。
对此,城管工作人员对他的观点进行了纠正。表示:在公共平台摆放鸽笼养鸽,违反了《上海市市容环境卫生管理条例》第47条第三款:饲养信鸽应当符合体育管理部门的有关规定,具备相应的条件,并采取措施防止影响周围环境卫生。同时,还违反了《上海市住宅物业管理规定》第五十六条第二款第(四)项的规定:业主禁止擅自改建、占用物业共用部分。也就是说,在顶楼平台放置鸽笼养鸽,也属于占用公共空间,是不被允许的。
不过,考虑到邻里之间的相处,调解会上大家还是群策群力,在思考着对双方最合适的解决方法。
虽然在协调会上,王先生并没有给出答复,但是回家反复斟酌后,在民警再次上门时,他最终承诺会在11月底拆除鸽笼。
虽然养鸽人承诺11月底拆除鸽笼,可是,到了12月初,顶楼鸽笼依然还在,12月5日,特勤员再次来到了属地城管中队。城管工作人员表示已经收到潘阿姨的反映,他们会上门督促,如果不自行拆除,养鸽人还会受到法律处罚。
最终在12月12日,困扰潘阿姨一年多的信鸽终于被全部移走。
只不过鸽笼虽然被移走,但是潘阿姨心中还是不踏实,她担心隔壁邻居随时会固态复萌。对于这样的担忧,城管工作人员表示,他们会持续关注此事。
事情进展到这里,似乎已经算是圆满解决了。但是,为什么王先生占用了公共空间养鸽子,影响周边居民的正常生活,还能办出信鸽协会的会员证和鸽棚合格证?为此特勤员找到了上海市信鸽协会。工作人员表示,他们已经注意到了这些问题,也在进一步细化养鸽管理规定,尽一切努力,要把养鸽对周边居民的影响减到最小。
同时,法律专家也提醒,信鸽协会的会员证并不能成为侵害他人权益的“免责金牌”。
城市的发展日新月异,市民对于自身居住条件的要求也不断提高。在城市中饲养鸽子的条件也越来越严格。只有处理好养鸽与社会之间的关系,在不扰民和兼顾信鸽爱好者个人喜好之间找到平衡点,才能弥合两者之间的矛盾。也希望有关职能部门可以尽到自己的职责,遵照法律法规,为广大市民服务。
看看新闻Knews记者:郭南一